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扎根平凡岗位 创造不凡业绩---岳普湖县人民法院立案庭副庭长 朱新华

发布时间:2013-11-02 13:52:34


朱新华,女,汉族,山东潍坊人,1978年4月出生,2000年毕业于中国政法大学法学专业,本科学历,法学学士,在校期间加入中国共产党,现任岳普湖县人民法院立案庭副庭长。该同志始终秉持“以法为天、以人为本”的法律理念,以满腔的工作热情、踏实的工作作风、扎实的工作技艺,自觉实践“三个至上”和“八项司法”,用实际行动诠释了新时期法官的真正内涵。在基层法院工作8年来,累计审查立案5000余件,接待群众咨询2万人次,诉前调解案件200余件,办理小额速裁案件60余件,送达各类法律文书近万份,向有关部门提出司法建议百余条。先后被评为“县直机关先进个人”、“喀什地区法院系统优秀法官”和“自治区维护妇女权益先进个人”等。

锐意改革,当好引领潮流的先锋法官

走上领导岗位后,该同志紧密结合基层法院的特点,确立了“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象、抓一流服务”的目标,提出了“不断创新工作机制,完善各项规定制度,更好地发挥法院职能部门的作用,切实为群众服务”的思路,带领全庭室干警大胆改革,积极探索,大力开展争先创优和争创“文明示范窗口”活动,从每一细小环节入手,狠抓立案工作规范化建设,大力推行便民利民措施,积极创建立案、信访两个“文明窗口”,使立案庭各项工作开展的有声有色。深入开展“诉前调解”工作,化解矛盾于萌芽,解决群众实际困难,减少了当事人诉累,节省了司法资源。开通“小额速裁绿色通道”,对事实清楚、争议不大的、标的额12000元以下案件,力争快立、快审、快结,缩短了办案周期,缓解了审判、执行压力,使辖区内一大批民事案件通过多元化调解得到解决。制定了从庭长到每名干警的《目标责任书》,将庭室的各项工作具体细化到每一个阶段,每一个环节,对每项工作都明确了相应的责任人和完成标准,使每名干警都能清楚自身的职责任务,做到了事事有人管,时时有人抓,真正使各项工作落到了实处。在该同志的带领下,立案庭各项工作取得了可喜成绩,该同志带领的立案庭连续三年被评为先进庭室。

开拓创新,着眼新形势积极主动作为

喀什地区建立特区和内地省市援疆以来,本地区经济社会取得了长足发展,与此同时,相应各类涉法和经济纠纷等案件也逐渐增多,当事人对自身权益也提出了更高要求。面对新形势新任务,该同志深入研究本地区近年来发生各类案件的特点规律,认真学习借鉴兄弟单位处理复杂案件的经验做法,积极采取一切可能的方式和措施,主动协调各方关系,妥善化解各类纠纷,防止和避免矛盾激化和转化。注重发挥立案职能作用。立案庭是法院的窗口,是百姓到法院打“官司”的第一站,工作繁锁、复杂、量大,虽然岗位平凡,但责任重大。工作的好坏,直接影响到群众的利益和法院的形象。在办案过程中,该同志注重充分发挥立案调解职能作用,尽可能把矛盾化解在立案关口,做到案结事了,促进司法和谐。在办理群体性诉讼案件时,主动到有关职能部门,通报案件进展情况,协调相关工作,以实际行动争取县委、政府的支持,努力在政府和群众之间搭起一座平等、畅通、互通、互信的桥梁,力争以和解方式解决问题。对于案件中反映出的苗头性、倾向性问题以及有可能引发群体性案件和影响社会稳定的问题,及时提出司法建议,便于有关部门及时采取措施,从源头上预防和减少了群体性案件的发生。健全完善诉讼信访制度。该同志牢把处理涉法涉诉信访问题作为一项重大而紧迫的政治任务来抓,认真做好信访当事人及其家属的思想疏导工作,努力实现“案结事了、息诉罢访”的工作目标。起草完善了《县法院关于信访工作的若干规定》,建立健全了首访负责制、信访核查通报机制、信访联动机制、信访责任落实机制等规章制度,大力推行“一站式服务”,从信访工作的接待、引导、办理,以及回访等环节入手,真正实现了信访有接待,处理有结果,个个有担子,层层抓落实的工作格局,尽可能把矛盾解决在法院。协调开展法院服务进园区活动。针对近年来本地区新兴企业多、涉诉案件多、当事人法律意识淡薄的实际,该同志带领全庭室干警深入开展“法律服务进园区”活动,自觉送法律进园区,进基层。立案庭主动与当地10余家园区企业结成对子,建立了法律服务联系,不定期与园区企业开展共建和走访活动,向企业领导和员工宣传法律基础知识,及时了解企业诉讼需求,积极化解企业与当事人之间的纠纷,为园区企业的顺利发展营造了良好的法律环境。2012年,园区某公司与员工郭某因劳资问题发生纠纷,郭某因对公司赔偿不满扬言要带着条幅到北京上访。朱新华了解到此情况后,积极主动与双方建立联系,多次通过打电话、走访当事人等方式,与双方展开协商沟通,向双方讲明法律规定,晓之以利害关系,努力消除双方当事人的对立情绪,经过多次反复做工作,终于就最终赔偿结果达成一致,从而及时化解和阻止了一起因劳动争议可能引发的上访事件。近年来,该同志坚持在立案关口化解矛盾,劝阻了多起因各类矛盾纠纷可能引发的上访事件,该院在去年底首次实现了信访工作无重复上访、无越级上访、无集体上访、无信访积案的目标,为维护本地区社会稳定做出了贡献。

以人为本,始终坚持群众利益至上

作为服务于法院窗口部门的一线法官,她始终坚持群众利益至上,心里装着群众,处处为群众着想,时时为群众解难,认真对待每一次案件的办理,尽可能地维护人民群众的根本利益。近年来,累计接待来诉来访案件当事人2万余人次,其中进入诉讼渠道的5000余件,引导当事人通过非诉渠道解决的达300余件,绝大部分案件得到了有效解决。该同志注重结合当地实际积极推进调解工作,借“小”调解实现司法服务效应最大化。仅去年一年,就通过小额速裁程序调撤案件32件,调解和经调解撤诉的案件的平均审理周期为7天,结案最快仅用半小时,使当事人的司法期待和法院的制度目标有机融为一体,让“小”调解凸显了大效应。去年3月,原告薛某受雇在李某承包的工地上打零工,完工后应得报酬1500元,但李某只给他一张欠条,一直找理由推托不给工资,到最后干脆扬言“要钱没有,要命一条”。为此薛某讨薪半年未果,于是心生怨恨想用暴力手段要回自己的血汗钱,后来他抱着试试看的态度走进了岳普湖县人民法院。受理案件后,朱新华耐心的倾听薛某诉说案情,并立即启动速裁调解机制。由于被告李某系外地人,在当地没有固定住所,她与薛某一起到被告出租房中找到李某,面对面进行了长达三个多小时的调解工作,为当事人双方找出矛盾症结所在,耐心细致地为他们梳理了该案的法律关系,释明了相关法律规定,使他们从情和法的角度对该案有了全面正确的认识,被告李某当场向原告薛某支付了所欠工资,事后原告怀着十分感激的心情为法院送来了写有“情系百姓,高效办案”的锦旗。该同志率先成立了“女法官立案文明窗口”,专门为妇女儿童案件开辟绿色诉讼通道,对该类案件实行优先立案、优先送达、优先排期,同时设立了维护妇女儿童权益服务热线、维权信箱及维权联系卡,为涉及妇女儿童权益的案件提供相关法律知识咨询、解答相关维权问题等提供了便捷服务,累计受理涉及妇女儿童人身安全及其他权益案件近百件,涉案金额约50余万元,有效保护妇女儿童的合法权益,最大限度维护家庭关系的稳定和社会和谐。其本人被自治区妇联评为“自治区维护妇女权益先进个人”。

清正廉洁,坚持秉公严肃执法

“法律代表着公平正义,作为一名法官,更要有一颗公正的心”。该同志认为,只有强化公正意识,才能提升司法的公信力。多年来,她坚持依法秉公办事,不徇私情、不畏权势,特别是担任副庭长职务后,面对各种诱惑,她自觉恪守“五个严禁”的规定和法官的道德情操,严格自律,做到不撞高墙,不闯红灯,不越黄线,不接受当事人的吃请和财物,以自身的过硬素质树立了人民法官的良好形象。今年3月,在调解一起争议很大的群体性上访案件时,双方当事人都分别找到县委、政府领导,甚至还扬言要上级法院告状。面对重重压力,该同志始终坚信:“只要是查清事实、公正裁判,平息诉争,哪级领导都会支持理解的”。在调解中,她把自己置于居中裁判的位置,未受人情的因素影响,几经周折,终于查清了事实,将诉争化解,双方对调解结果都很满意。事后,双方当事人都邀请该同志吃饭,但被当即回绝了。他们说:“这个法官我佩服”。

“为什么我的眼里总含着泪水,因为我对这土地爱的深沉”,诗人艾青的这句话很能反映该同志对人民的深情,对法律事业的无限挚爱和忠诚。正是因为这样的爱,使她能够近十年如一日地不断地挑战自我,超越自我,创造不凡业绩,把自己最宝贵的青春年华献给了她所热爱的司法事业,献给了无数身处困境的人民群众,谱写了一曲壮丽的人民法官赞歌。

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